10月25日，由中國旅游研究院、紹興市人民政府聯(lián)合主辦，紹興市文化廣電旅游局承辦的中國研學(xué)旅游發(fā)展報告·紹興發(fā)布活動(dòng)在紹興舉辦。中國旅游研究院現場(chǎng)發(fā)布《中國研學(xué)旅游發(fā)展報告（2023—2024）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）?！秷蟾妗贩治隽搜袑W(xué)旅游發(fā)展現狀及趨勢，建議充分發(fā)揮文旅領(lǐng)域存量資源與空間優(yōu)勢，各方合力推動(dòng)實(shí)現“好而不貴”的高質(zhì)量供給。

在研學(xué)旅游發(fā)展現狀及趨勢方面，《報告》顯示，預計2024年全年研學(xué)相關(guān)的招投標總次數與總金額較2023年同期有所回落，但較2019年仍然有明顯提升，也將超出2021年水平。如以學(xué)校為采購主體，2024年1—7月招投標金額表現已超2023年同期水平。值得關(guān)注的是，除了“游而不學(xué)”“學(xué)而不游”這樣的老問(wèn)題，關(guān)于“價(jià)格虛高”“質(zhì)價(jià)不符”的討論多了起來(lái)?！秷蟾妗氛J為，關(guān)于研學(xué)旅游到底貴不貴，要從真實(shí)成本和實(shí)際消費能力兩個(gè)方面綜合判斷。

《報告》建議，一是踐行本地服務(wù)本地的理念，以本地服務(wù)本地的理念引導全國營(yíng)地體系建設，降低大尺度空間移動(dòng)產(chǎn)生的交通等硬成本，讓學(xué)生在本地開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)。二是采納利用現有空間、盤(pán)活閑置資產(chǎn)的思路，推進(jìn)營(yíng)地建設，充分發(fā)揮現有景區、度假區、古鎮等現有文旅空間優(yōu)勢，通過(guò)小規模改造、內容研發(fā)等方式疊加研學(xué)新業(yè)態(tài)。依托國家公園、國家文化公園等大尺度大區域空間，探索具有標桿導向的“國家營(yíng)地”建設。三是采取聚沙成塔，調動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與的方式，引導社會(huì )資本和人力資本進(jìn)入，從硬件建設轉向對內容、課程、人力資本提升等軟性建設上來(lái)，也可通過(guò)補貼等激勵方式引導私營(yíng)博物館、美術(shù)館、科技企業(yè)、地方公共資源等提供研學(xué)空間，以補充我國在科技、心理學(xué)、體育、藝術(shù)等方面研學(xué)內容供給不足的情況。

研學(xué)旅游到底要不要資質(zhì)管理?《報告》認為，研學(xué)旅游的團隊出行方式、客群以未成年人為主等特征，都意味著(zhù)需要專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、完善的制度與保險等保障。旅行社在服務(wù)團隊出行、安全保障、檔案管理方面有嚴格的流程管理與經(jīng)驗積累，應發(fā)揮其市場(chǎng)在服務(wù)方面的優(yōu)勢?！秷蟾妗愤€認為，無(wú)資質(zhì)運營(yíng)，其制度成本與運營(yíng)成本更低，更容易在價(jià)格上形成低價(jià)優(yōu)勢，擾亂市場(chǎng)秩序，可能會(huì )形成“低價(jià)——低質(zhì)——差評——不再購買(mǎi)”的惡性循環(huán)。無(wú)資質(zhì)運營(yíng)方或許擅長(cháng)網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，但在執行過(guò)程中往往“貨不對板”，甚至造成嚴重的安全事故，可能會(huì )導致全行業(yè)的倒退和停滯。

《報告》建議，研學(xué)旅游“成長(cháng)的煩惱”不可避免，發(fā)展中的問(wèn)題要在發(fā)展中解決。在優(yōu)化行業(yè)監管的同時(shí)，也應給予行業(yè)發(fā)展一定的社會(huì )包容度。為什么供給好像不那么盡如人意？并非供給側主觀(guān)不努力，而是需要時(shí)間成長(cháng)。

《報告》認為，研學(xué)旅游發(fā)展中“人”是最大的動(dòng)能，也是最大的瓶頸。如果說(shuō)研學(xué)旅游產(chǎn)品的體驗不理想并非是服務(wù)商的主觀(guān)不作為，而是客觀(guān)的能力約束，那么“如何吸引專(zhuān)業(yè)人力資本進(jìn)入行業(yè)”就成為最重要的問(wèn)題。要探索解決如何從頂層設計上建立系統的人才培養與儲備體系、如何針對專(zhuān)業(yè)人士個(gè)人執業(yè)進(jìn)行認定、如何推動(dòng)跨部門(mén)跨界人才各司其職、創(chuàng )新合作模式等問(wèn)題。

《報告》還關(guān)注到國際研學(xué)需求的增長(cháng)趨勢和發(fā)展潛力?！秷蟾妗氛J為，國際青少年入境需求增長(cháng)——隨著(zhù)全球政經(jīng)形勢與國際商貿版圖的變化，海外青少年對于了解中國文化、學(xué)習漢語(yǔ)、留學(xué)訪(fǎng)學(xué)等需求日益增長(cháng)。華校學(xué)生、海外僑胞子女有著(zhù)強烈的尋根意愿，雙語(yǔ)校學(xué)生、關(guān)注中國發(fā)展的外國學(xué)生都有了解中國文化和實(shí)地探訪(fǎng)的真實(shí)需求?！秷蟾妗愤€認為，國內青少年需要看世界的窗口——我國青少年需要國際化的成長(cháng)環(huán)境，“走出去”是一種方式，“邀請國際青少年進(jìn)來(lái)”也是一種方式?！秷蟾妗氛J為，國際研學(xué)極具市場(chǎng)成長(cháng)潛力——國際青少年群體極具先導性、成長(cháng)性和延展性，青少年時(shí)期的體驗將影響其價(jià)值觀(guān)形成與行為偏好。各國學(xué)期學(xué)制不一、假期時(shí)間不一，利于形成較好的錯峰出行和穩定的市場(chǎng)時(shí)序，也利于平抑國內市場(chǎng)的淡旺季效應。從全球視野來(lái)看，無(wú)論是日本的修學(xué)旅行，還是歐美國家有組織的夏校、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等研學(xué)旅游活動(dòng)，既是對制式教育的有益補充，也通過(guò)吸收海外學(xué)生的參與而成為國家對外交流的名片。